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中國時報【劉屏╱華盛頓27日電】
前年，中國畫設「東海防空識別區」，美國隨即派出2架B-52長程轟炸機，不經通報即航經識別區，以示不承認防空識別區之效力。這回，中國在南海大規模建造島礁，美國派出神盾級軍艦進出12浬海域，以示不承認人造島礁之領海主權。
這都是檯面上的動作。檯面桃園工作職缺 澳洲工作職缺 台南工作職缺下是什麼，往往更值得觀察。前年那次，B-52沒有掛彈，沒有護航，而且沒有深入識別區，主要是繞著飛行。飛行時間是大白天，肉眼可以清楚識別，保證不會引起誤判。美國沒有就近從日、韓基地派出新型機種，而是遠從3千公里外的關島派出問世已一甲子的機種。凡此都是有意涵的。
這次派艦進出人造島礁海域，美國已經說了好一陣子，只是因為中國國家主席習近平到訪，所以白宮壓下了軍上班族增加收入的方法 增加收入的辦法 增加收入英文方的要求。一個月來，五角大廈不斷放話，一次比一次強烈，顯示派艦已經迫在眉睫。前天說「24小時內就會行動」，果然27日去了。美國這種作法，一方存錢筒 如何存錢 存錢方式面營造氣氛，讓各方充滿期待；另一方面也避免因為事出突然而引起震驚。更重要的，讓中方有機會妥謀對策。
近2個月前，美國總統歐巴馬造訪阿拉斯加時，共軍艦隻進入阿拉斯加的12浬海域，引起關注。其實美、中艦隻的作法，在國際法上是完全不同的兩個概念。依據國際法，船艦在外國領海有「無害通過」（innocent passage）之權，在公海則有「自由航行」（freedom of navigation）之權。共軍艦隻在阿拉斯加的行動屬前者，美艦「拉森號」在南海的行動則屬後者。美國自始即強調南海「自由航行之權」，亦即認定人造島礁的海域屬於公海。
美國從歐巴馬總統到各級文武官員，信誓旦旦維護航行自由。美國如不兌現，豈不傷及尊嚴？所以盡管中方嚴詞抨擊，盡管太平洋美軍司令哈理斯上將下周即將訪問中國，盡管歐、習兩人很快要在亞太經合會議（APEC）見面，美國仍要展現具體行動。
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